Consultant National pour la formulation du programme industries extractives

NOTICE DE SELECTION

Consultant National pour la formulation du programme Industries extractives

Référence du dossier : IC/CIDD/121/2015

Délai de réception des offres : 18 Mai 2015

Prière envoyer vos propositions (propositions techniques et propositions financières) dûment signées à l’adresse e-mail ic.soumission.cd@undp.org avec mention de la référence et intitulé de la mission. Votre proposition devra être reçue au plus tard le 18 Mai 2015. Le PNUD répondra à toutes demandes de clarification lui parvenant au plus tard le 15 Mai 2015 à l’adresse de messagerie soumission.info@undp.org ; merci d’indiquer la référence du dossier.

Les offres sont publiées sur les sites suivants du PNUD :

• http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=22231       
• http://www.cd.undp.org/content/rdc/fr/home/operations/procurement/

1. Contexte et justification

Le PNUD RDC met en œuvre un programme de développement pour la période 2013-2017 dont l’un des piliers est consacré à la croissance inclusive et au développement durable. Ce pilier se propose d’appuyer les efforts du gouvernement de la RDC dans la mise en place des politiques publiques visant la réduction significative de la pauvreté et garantissant une croissance inclusive ainsi qu’un développement humain durable.

Le secteur minier en RDC a toujours été considéré comme le moteur de l’économie congolaise. D’énormes investissements y ont été consentis par des investisseurs privés dans les grandes mines de cuivre, cobalt, or, diamant,… ce qui explique en partie des forts taux de croissances économiques enregistrés par la RDC ces dernières années.  En outre il est,  relevé la faible capacité de mobilisation des recettes fiscales dans ce secteur, ce qui est à l’origine des discussions sur la revisitassions du secteur minier.  Le foisonnement des creuseurs miniers mais aussi le lien avec la problématique de la paix dans la partie Est de la RDC demeurent des préoccupations majeures de l’ensemble des intervenants du secteur.   Les évolutions récentes ont démontré la dimension régionale de cette chaine de valeur pour d’avantage de transparence et de traçabilité.

L’engagement du Gouvernement à faire de ce secteur un véritable vecteur de développement est clé et nécessite le développement d’une vision partagée pour le bienêtre des populations locales. Le changement des paradigmes des « minerais maudits », « minerais de sang », deviennent des préoccupations majeures pour la communauté nationale.

L’ « african mining vision, AMV » piloté par le PNUD  ambitionne d’appuyer les pays à mener des actions concrètes allant dans le sens de la rationalisation des procédures, de la création d’emploi mais aussi de la promotion des investissements responsables. C’est ainsi que le bureau pays, appuyé par le bureau Régional,  s’investit à développer un programme pays afin de doter la RDC d’un instrument additionnel pour l’amélioration des performances du secteur minier.

2. Responsabilité du Consultant

Sous la coordination du Team Leader du pilier du programme Croissance Inclusive et développement durable, le consultant pour la formulation du projet sur les industries extractive aura à réaliser les missions de suivantes :

* Appuyer la mission d’exploration du secteur des industries extractives en RDC en identifiant les différents défis à relever par le secteur ;

• La finalisation de l’agenda de la mission d’exploration pour le secteur pays ;
• Facilitation de la coordination de l’agenda de mission et préparation des rencontres en coordination avec le point focal du bureau pays,
• L’organisation des rencontres avec les parties prenantes et les visites de terrains ainsi que la collecte des données pertinentes pour le secteur

* Contribuer à la formulation du draft de concept pays pour l’appui aux industries extractives et procéder à la finalisation du document de projet pays.

• La production de la note méthodologique ainsi que la matrice préliminaire du diagnostic du secteur minier de la RDC ;
• La rédaction du concept pays pour l’appui aux industries extractives ;

3. Livrables Attendus

Pour la réalisation de cette mission, le consultant sera tenu de :

• L’agenda final de la mission
• Matrice du diagnostic du secteur minier
• Note méthodologique
• Draft du concept de projet et présentation sommaire
• Document de projet finalisé

La programmation des activités devra être agencée en tenant compte des indications suivantes :

4. Compétences

Compétences institutionnelles:

• Démontrer une intégrité en se conformant aux valeurs et normes déontologiques des Nations Unies;
• Démontrer un engagement à la vision, la mission et valeurs du PNUD;
• Démontrer une sensibilité et adaptabilité au niveau de la culture, du genre, de la religion, de la race, de la nationalité et de l’âge

Compétences fonctionnelles:

• Solide connaissance du secteur minier et des industries extractives mais aussi de la sous-région des grand lacs;
• Connaissances des enjeux du secteur minier de la RDC, des acteurs clés intervenants dans le secteur minier de la RDC et la problématique de la paix et la cohésion sociale;
• Expérience dans la collecte des données, formulation des stratégies et élaboration des projets ;
• Le candidat devra par ailleurs être doté d’un esprit de pédagogie et d’initiative dans un contexte de pays en crise et instable.
• Parfaite maîtrise de l’outil informatique (MS Office).

5. Qualifications

6. Documents constitutifs de l’Offre

Pour démontrer leurs qualifications, les consultants devront soumettre une offre qui comprendra les documents suivants :

Les offres incomplètes seront rejetées.

• Le soumissionnaire retenu de moins de 62 ans sera appelé à présenter un certificat médical d’aptitude physique ;
• Le soumissionnaire retenu de plus de 62 ans sera appelé à présenter un certificat médical d’aptitude physique avec des examens complémentaires détaillés suivant exigence du PNUD. Les frais des examens seront à sa charge et le rapport médical devra être approuvé par un médecin approuvé par les Nations Unis.

7. La proposition financière

Le consultant fait sa proposition financière suivant le Tableau des coûts (voir annexe 3). Il doit proposer un montant forfaitaire « lump sum » et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant forfaitaire (en y incluant les éléments qui le composent à savoir les frais de voyage, les indemnités journalières/perdiems et le nombre de jours de prestation).

Frais de Transport

Le consultant est tenu d’inclure dans sa proposition financière tous les frais de voyages liés à la mission, y compris les voyages pour rejoindre ou quitter le lieu d’affectation qui est Kinshasa.

Le PNUD n’acceptera pas des frais de voyage excédant ceux d’un billet de classe économique. Si le Consultant souhaite voyager sur une classe plus haute il/elle devrait recourir ainsi à l’utilisation de leurs propres ressources.

Dans le cas de voyage imprévisible à l’intérieur de la RDC, le paiement de frais de déplacement incluant des billets, logement et des dépenses terminales devraient être convenu, entre l’unité opérationnelle respective et le Consultant Individuel, avant le voyage.

8. Evaluation

L’évaluation des offres se déroule en deux temps. L’évaluation des propositions techniques est achevée avant l’ouverture et la comparaison des propositions financières.
Le marché sera attribué au Consultant ayant présenté le meilleur score combiné (rapport qualité/prix, évaluation cumulative).

a. Les propositions techniques

La proposition technique sera évaluée sur son degré de réponse par rapport aux termes de référence et sur la base des critères suivants :

Seront jugées qualifiées, les propositions techniques qui obtiendront 70% de la note maximale de 100 point ; cette note technique sera pondérée a 70%.

b. Proposition financière

Dans une deuxième étape du processus d’évaluation, les enveloppes financières seront ouvertes et les offres financières comparées ; une note financière sera calculée pour chaque proposition sur la base de la formule :

Note financière A = [(Offre financière la moins disante)/Offre financière de A] x 30

Le consultant avec le cumul de notes (Technique pondérée + Financière) le plus élevé sera retenu pour le contrat.

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